Размер шрифта: A A A
Цвет сайта: A A A A
Решаем вместе
Не убран снег, яма на дороге, не горит фонарь? Столкнулись с проблемой — сообщите о ней!

Расп. №63 от 28.12.2017 Об утверждении Инструкции по действиям персонала администрации Октябрьского сельского поселения при угрозе или возникновении ЧС природного и техногенного характера и выполнении мероприятий гражданской обороны

28.12.2017

АДМИНИСТРАЦИЯ

ОКТЯБРЬСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

ВИЧУГСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ


РАСПОРЯЖЕНИЕ


от 28 декабря 2017 года № 63


Об утверждении Инструкции по действиям персонала администрации Октябрьского сельского поселения при угрозе или возникновении ЧС природного и техногенного характера и выполнении мероприятий гражданской обороны


В соответствие с Федеральными законами от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне», постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 № 794 «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций», поручаю:

1. Утвердить Инструкцию по действиям персонала администрации Октябрьского сельского поселения при угрозе или возникновении ЧС природного и техногенного характера и выполнении мероприятий гражданской обороны. (Прилагается).

2. Ознакомить работников Администрации Октябрьского сельского поселения с утвержденной Инструкцией под роспись.

3. Контроль за исполнением настоящего распоряжения оставляю за собой.



Глава Октябрьского сельского поселения

Вичугского муниципального района

Ивановской области В.В.Мозулев

Приложение к распоряжению

администрации Октябрьского сельского поселения

от 28.12.2017 № 63


Инструкция

по действиям персонала администрации Октябрьского сельского поселения при угрозе или возникновении ЧС природного и техногенного характера и выполнении мероприятий гражданской обороны


1. Общие положения


Настоящая инструкция определяет порядок действий персонала администрации Октябрьского сельского поселения (далее - Администрация) при угрозе и возникновении ЧС природного и техногенного характера и ведении гражданской обороны и является обязательной для исполнения всеми лицами, постоянно или временно работающими на объекте.

Весь персонал независимо от занимаемой должности, обязан четко знать и строго выполнять установленный порядок действий при угрозе и возникновении ЧС мирного и военного времени и не допускать действий, которые могут вызвать угрозу жизни и здоровью персонала (переменного состава, посетителей и т.д.).

ЧС природного и техногенного характера могут возникнуть внезапно или после различного по продолжительности периода угрозы возникновения. Исходя из этого период угрозы возникновения ЧС, должен быть в максимальной мере использован для предотвращения ЧС или уменьшения возможного ущерба. С этой целью, исходя из режима функционирования территориальной или местной подсистемы Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (РСЧС), малый объект также переводится в соответствующий режим функционирования: в режим повышенной готовности или в чрезвычайный режим.

Гражданская оборона может переводиться на военное положение планомерно или в условиях внезапного нападения вероятного противника.

Весь персонал администрации независимо от занимаемой должности обязан четко знать и строго выполнять установленный настоящей Инструкцией порядок действий при угрозе или возникновении ЧС природного и техногенного характера, а также опасностей, возникающих вследствие военных действий.

За невыполнение требований настоящей Инструкции по вопросам предупреждения ЧС, защиты персонала и материальных ценностей от ЧС работники предприятия могут привлекаться к материальной и административной ответственности вплоть до увольнения с работы.

Инструкция хранится в папке руководителя администрации. Ее содержание доводится до всего персонала. Для ответственных лиц делаются выписки из календарного плана с перечнем выполняемых ими задач в ЧС.


РАЗДЕЛ 1. Действия персонала при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера


1.1. Возможная обстановка в Администрации при возникновении крупных аварий, катастроф и стихийных бедствий

1) Перечень потенциально опасных объектов, которые могут оказывать воздействие на нормальное функционирование Администрации:

а) Заправка ГСМ ООО «Нива» территориально расположена в границах д.Гаврилково.

1.2. Порядок оповещения персонала об угрозе возникновения ЧС

1) Оповещение персонала Администрации о ЧС производится по разработанной схеме оповещения. (приложение 1).

2) Оповещение персонала Администрации о ЧС в нерабочее (ночное) время производится по телефону заведующей организационным отделом администрации.

3) В первую очередь оповещается руководитель Администрации, а затем, в зависимости от обстановки, остальной персонал.

4) В рабочее время сотрудники Администрации оповещаются речевым сообщением лично руководителем (заместителем руководителя).

5) При приеме районного предупредительного сигнала «Внимание всем» (вой сирен) все радиоточки, телевизоры и радиоприемники Администрации перевести в режим приема речевых сообщений, передаваемых отделом ГО и ЧС администрации Вичугского муниципального района.

1.3. Порядок выделения автотранспорта для проведения эвакуационных мероприятий

1) При проведении экстренной эвакуации персонала из опасной зоны привлекается весь имеющийся в наличии служебный автотранспорт, а также личный автотранспорт сотрудников Администрации.

2) Сотрудники, имеющие личный автотранспорт, должны беспрекословно представлять его в распоряжение администрации для осуществления экстренной эвакуации сотрудников, посетителей из опасной зоны.

1.4. Требования к персоналу предприятия по соблюдению противоэпидемических мероприятий при угрозе распространения особо опасных инфекционных заболеваний

1) В случае выявления на территории Администрации или вблизи её опасности распространения особо опасных инфекционных заболеваний все сотрудники обязаны строго выполнять требования санитарно-эпидемиологической службы по проведению экстренной профилактики и иммунизации, по изоляции и лечению выявленных больных, соблюдать режим, предотвращающий занос и распространение инфекции.

2) При необходимости все сотрудники должны проходить по прибытию на работу санитарную обработку в подсобном помещении Администрации, дезинфекцию или смену одежды, а водители транспортных средств проводить специальную обработку автомобилей (неопределено), а также выполнять другие требования, препятствующие распространению особо опасных инфекционных заболеваний.

1.5. О мерах по сохранению материальных ценностей в период угрозы и возникновения ЧС

1) Все сотрудники должны принимать меры по сохранению материальных ценностей при угрозе или возникновении ЧС.

2) В период поведения мероприятий по защите от ЧС или ликвидации их последствий должны приниматься меры по предотвращению или уменьшению возможного материального ущерба Администрации, по охране имущества и оборудования.

3) Ответственность за организацию охраны материальных средств в период угрозы и возникновения ЧС возлагается на заместителя главы администрации по финансам.

Приложение 1 к Разделу 1


Календарный план

действий при угрозе возникновения ЧС в администрации Октябрьского сельского поселения (режим повышенной готовности)


При ухудшении обстановки и получении информации об опасности или угрозе возникновения ЧС временно прекратить выполнение повседневных задач и сосредоточить все силы и средства на выполнении работ по предотвращению или уменьшению последствий возникшей угрозы, для чего:


№ п/п

Мероприятие

Ответственный


Время

исполнения

I. При угрозе взрыва

1


Сообщить о полученной информации в МО МВД России «Вичугский», оперативному дежурному ЕДДС Вичугского муниципального района

Глава поселения


Ч + 15 мин.


2


Безаварийно приостановить все работы, эвакуировать посетителей и сотрудников из помещений, проверить наличие всех сотрудников в установленном месте сбора

Зам.главы администрации

Ч + 30 мин.


3


Встретить прибывшее спецподразделение органов внутренних дел и обеспечить обследование территории и помещений. Работу возобновить после получения от командира подразделения разрешающего документа

Глава поселения, Зам.главы администрации

По прибытию и проведению работ

II. При угрозе возникновения пожара

1


Организовать наблюдение за обстановкой в помещениях и на прилегающей территории

Зам.главы администрации

постоянно


2


Привести в готовность пожарные расчёты и имеющиеся средства пожаротушения

Зам.главы администрации

Ч + 20 мин.


3


Приготовиться к экстренной эвакуации персонала (посетителей и т.д.), имущества, материальных ценностей и необходимой документации

Зам.главы администрации


Ч + 2 час.


III. При угрозе возникновения аварии на энергетических, инженерных и технологических системах

1


Оценить обстановку и её возможные последствия в случае аварии

Зам.главы администрации

Ч + 15 мин.

постоянно

2


Организовать наблюдение за опасным участком, вывод сотрудников из опасной зоны

Зам.главы администрации



IV. При угрозе химического заражения (подхода облака, зараженного АХОВ)

1


Организовать наблюдение за обстановкой в районе объекта. Оповестить и привести сотрудников в готовность к возможным действиям в условиях ЧС, сократить до минимума присутствие посетителей

Зам.главы администрации


постоянно


2


Организовать выдачу сотрудникам СИЗ (сохранность СИЗ обеспечивать в режиме повседневной деятельности)

Зам.главы администрации

Ч + 3 час.


3

Подготовиться к возможной герметизации помещений, отключению вентиляции и кондиционеров, создать запас воды или готовиться к экстренной эвакуации

Зам.главы администрации

Ч + 4 час.

4

Подготовить медикаменты и имущество для оказания первой медицинской помощи пострадавшим

Зав.орготделом администрации

Ч + 1 час.

V. При угрозе радиоактивного заражения

1


Постоянно прослушивать городские программы радиовещания и телевидения для получения информации отдела ГО и ЧС администрации Вичуского муниципального района по вопросам РЗМ (радиоактивного заражения местности)

Зам.главы администрации


постоянно


2


Через отдел ГО и ЧС администрации Вичуского муниципального района организовать периодическое (через 1 час или другой промежуток времени) получение информации об уровне РЗМ в районе объекта

Зам.главы администрации


Ч + 1 час.


3


Выдать сотрудникам СИЗ, организовать, при необходимости, изготовление ватно-марлевых повязок

Зам.главы администрации

Ч + 2 час.


4

Подготовиться к отключению вентиляционных систем и кондиционеров, создать на объекте запасы материалов для герметизации помещений, запас воды в герметичной таре, быть в готовности к эвакуации

Зам.главы администрации


Ч + I час.


5


Организовать накопление необходимых количеств препаратов стабильного йода

Зам.главы администрации

Ч + 24 час.


6


Обеспечить постоянное взаимодействие с отделом ГО и ЧС администрации Вичуского муниципального района и комиссией по ЧС

Глава поселения


постоянно


VI. При угрозе возникновения стихийных бедствий (резком изменении температуры воздуха, сильном ветре, ливневых дождях, снегопадах и т.п.)

1


Организовать наблюдение за состоянием окружающей среды

Зам.главы администрации

постоянно


2


Организовать на объекте посменное круглосуточное дежурство руководящего состава

Глава поселения

Ч + 1 час.


3


Оценить противопожарное состояние объекта, провести мероприятия по повышению уровня готовности пожарного расчёта, противопожарной защищённости объекта, подготовительные мероприятия по безаварийной остановке работы; усилить контроль за состоянием ком.-энергетических сетей

Зам.главы администрации


Ч + 3 час.


4


Организовать взаимодействие с отделом ГО и ЧС администрации Вичуского муниципального района и комиссией по ЧС. Быть в готовности к эвакуации

Глава поселения


постоянно


VII. При получении анонимной информации об угрозе на территории Администрации или вблизи её террористической акции

1

Немедленно доложить руководителю и в правоохранительные органы и действовать согласно полученных от них распоряжений и рекомендаций

Глава поселения




Подпись должностного лица___________________________________

Приложение 2 к Разделу 1


Календарный план

действий при возникновении и во время ликвидации ЧС в администрации Октябрьского сельского поселения (режим чрезвычайной ситуации)


1. Независимо от вида ЧС при её возникновении и ликвидации:

а) немедленно организовать защиту сотрудников объекта от поражения;

б) провести работы по обеспечению минимального ущерба от ЧС;

в) принять возможные меры по локализации ЧС и уменьшению размеров опасной зоны;

г) обеспечить постоянное изучение обстановки на прилегающей территории и в помещениях объекта для своевременного принятия мер по её нормализации;

д) организовать обмен информацией об обстановке в с отделом ГО и ЧС администрации Вичуского муниципального района.

2. С учётом вида ЧС и особенностей её развития выполнить:


п/п

Мероприятие


Ответственный

Время исполнения

1

2

3

4

I. В случае срабатывания взрывного устройства

1


Немедленно приступить к организации и производству аварийно-спасательных и других неотложных работ (АСДНР), сообщить о факте взрыва оперативному дежурному отдела ГО и ЧС администрации Вичуского муниципального района и в отдел надзорной деятельности г.о.Вичуга, Вичугского, Родниковского, Лухского районов УНПР ГУ МЧС России по Ивановской области

Глава поселения


немедленно


II. При возникновении пожара

1


Немедленно сообщить о возникновении пожара в пожарную часть № 14 города Вичуга

Глава поселения


немедленно


2


Организовать локализацию и тушение пожара имеющимися силами и средствами

Зам.главы администрации

немедленно


3

Отключить подачу на объект электроэнергии

Зам.главы администрации

Ч + 5 мин.

4


Эвакуировать людей (постоянный, переменный состав, посетителей) из прилегающих к месту пожара помещений

Зам.главы администрации


Ч + 15 мин.


5


Отключить вентиляционные системы, кондиционеры, закрыть окна и двери в районе возникновения пожара для предотвращения его распространения

Зам.главы администрации


Ч + 15 мин.


6


Начать вынос документации и имущества из прилегающих к месту пожара помещений

Зав.орготделом администрации


немедленно


7


Организовать тщательную проверку всех задымленных и горящих помещений с целью выявления пострадавших или потерявших сознание сотрудников, обеспечить пострадавших первой медицинской помощью и отправить их в ЛПУ

Зам.главы администрации


немедленно


8


Организовать встречу пожарной команды, сообщить старшему пожарной команды сведения об очаге пожара, принятых мерах и специфических особенностях объекта, которые могут повлиять на развитие и ликвидацию пожара

Зам.главы администрации


по прибытию


9


Организовать охрану вынесенного имущества

Зав.орготделом администрации

с момента выноса

10


Доложить о сложившейся на объекте ситуации, количестве пострадавших и принятых мерах по ликвидации пожара в отдел ГО и ЧС администрации Вичуского муниципального района

Глава поселения


Ч + 30 мин.


III. При аварии на энергетических, инженерных и технологических системах объекта

1


Оповестить персонал объекта (постоян., перемен. состав, посетителей) и организовать его вывод из опасной зоны

Зам.главы администрации


Ч + 1 5 мин.


2


Доложить об аварии дежурному отдела ГО и ЧС администрации Вичуского муниципального района и, при необходимости, вызвать аварийные бригады соответствующих служб

Глава поселения


Ч + 30 мин.


3


Выявить пострадавших при аварии, оказать им первую медицинскую помощь и направить в ЛПУ

Зам.главы администрации

Ч + 1 час.


4


Организовать эвакуацию имущества и документации из прилегающих к месту аварии помещений

Зав.орготделом администрации


по обстановке


5


Подготовиться к эвакуации при необходимости персонала (постоянного, переменного состава, посетителей)

Зам.главы администрации


по обстановке


6


Доложить о сложившейся на объекте ситуации, количестве пострадавших и принятых мерах по ликвидации ЧС в отдел ГО и ЧС администрации Вичуского муниципального района

Глава поселения


Ч + 1.5 час.


IV. При химическом заражении (аварии с выбросом АХОВ)

1


Услышав сигнал «Внимание всем» и речевую информацию, включить радио (телевизор), прослушать сообщение по городу и району о факте и характере аварии, немедленно оповестить персонал (постоянный, переменный состав, посетителей) объекта.

Глава поселения


по сигналу


2

Отключить вентиляционные системы и, кондиционеры, закрыть и загерметизировать окна, двери, из помещения никого не выпускать

Зам.главы администрации

Ч + 15 мин.

3


Выдать персоналу противогазы, а при их отсутствии: при угрозе заражения аммиаком - повязки, смоченные водой, 2% раствором лимонной или уксусной кислоты; при угрозе заражения хлором -повязки, смоченные 2 % раствором пищевой соды

Зам.главы администрации


Ч + 20 мин.


4


Во избежание взрыва запретить пользоваться в помещениях открытым огнём

Зам.главы администрации

немедленно


5


При появлении и усилении в помещениях объекта запаха посторонних веществ организовать выход персонала (постоянного, переменного состава, посетителей) из зоны заражения

Зам.главы администрации


немедленно


6


После выхода из зоны заражения при наличии пострадавших оказать им первую медицинскую помощь и отправить ЛПУ

Зам.главы администрации


немедленно


7


Доложить о факте ЧС в отдел ГО и ЧС администрации Вичуского муниципального района

Глава поселения


По сигналу


V. При радиоактивном заражении территории

1


Постоянно прослушивать городские программы радиовещания и телевидения для получения информации отдела ГО и ЧС администрации Вичуского муниципального района по ситуации

Глава поселения


постоянно


2


Оповестить персонал о заражении территории объекта и прилегающей территории РВ

Зам.главы администрации

Ч + 5 мин.


3


Обеспечить периодические запросы и получение информации об уровне РЗМ в районе объекта через отдел ГО и ЧС администрации Вичуского муниципального района

Глава поселения


постоянно


4


Отключить вентиляционные системы и кондиционеры объекта и провести герметизацию помещений

Зам.главы администрации


Ч + 5 мин.


5


Аптекам по команде отдела ГО и ЧС администрации Вичуского муниципального района при подтверждении необходимости Управлением фармации КЗ выдать препараты стабильного йода в ДЕЗ для проведения йодной профилактики населения

Зам.главы администрации


по согласованному графику

6


Сократить до минимума выход персонала из помещений на открытую местность, в случае выхода применять средства защиты органов дыхания и кожи. Режим поведения в сложившихся условиях довести до персонала объекта

Зам.главы администрации


постоянно



7


Уточнить через отдел ГО и ЧС администрации Вичуского муниципального района планируемую необходимость (целесообразность, возможность) эвакуации персонала объекта (постоянный, переменный состав, посетителей) и порядок дальнейших действий

Глава поселения


периодически (постоянно)


VI. При стихийных бедствиях

1


Организовать постоянное наблюдение за состоянием окружающей среды и происходящими в ней изменениями

Зам.главы администрации


постоянно


2


Прекратить производственную деятельность объекта, вывести посетителей за его территорию. Не допускать паники среди персонала, запретить сотрудникам покидать служебные помещения

Глава поселения


немедленно


3


Провести противопожарные мероприятия, отключить всё неиспользуемое оборудование, организовать контроль за состоянием всех помещений объекта

Зам.главы администрации

Ч + 10 мин.


4


При ухудшении обстановки или угрозе затопления вывести материальные ценности и документацию из опасной зоны

Зав.орготделом администрации


по обстановке

5


Организовать первую медицинскую помощь пострадавшим и отправить их в ЛПУ. Организовать жизнеобеспечение сотрудников объекта

Зам.главы администрации


постоянно


6


Обеспечить постоянную связь с отделом ГО и ЧС администрации Вичуского муниципального района

Глава поселения


постоянно


VII. При массовых пищевых отравлениях и особо опасных ситуациях

1


В случае проявления признаков группового отравления сотрудников или других инфекционных заболеваний немедленно вызвать скорую медицинскую помощь

Глава поселения


по факту


7


Оказать содействие бригаде скорой медицинской помощи в оказании неотложной помощи пострадавшим

Зам.главы администрации


немедленно

3


Доложить о признаках заболевания или инфекции в отдел ГО и ЧС администрации Вичуского муниципального района

Глава поселения


Ч + 10 мин


4


При появлении в округе инфекционных заболеваний обеспечить строгое соблюдение сотрудниками объекта противоэпидемических мероприятий и требований, предписанных Управлением здравоохранения и Санитарно-эпидемиологической службой округа

Зам.главы администрации


Постоянно




РАЗДЕЛ 2. Организация и выполнение основных мероприятий гражданской обороны


2.1. Действия персонала по сигналу «Воздушная тревога»

Ответственный поступивший сигнал ВТ немедленно доводит до всего персонала голосом.

Услышав сигнал ВТ, персонал уходит в защитное сооружение (отсутствует).

2.2. Порядок укрытия персонала в защитных сооружениях

При возникновении ЧС, связанной с угрозой или началом заражения воздуха АХОВ, радиоактивными веществами или по сигналу «Воздушная тревога», весь персонал подлежит укрытию в ЗС (ЗС отсутствует).

Для экстренного укрытия персонала при опасности поражения АХОВ использовать загерметизированное помещение (отсутствует), обеспечивающее безопасное пребывание в нем 8 чел. без подачи воздуха в течение _-_ часов.

При получении информации о радиационной опасности укрытие персонала проводить в (отсутствует), обеспечивающем ослабление мощности дозы излучения в __ раз.

Время, отводимое для укрытия, определяется отделом ГО и ЧС администрации Вичуского муниципального района.

2.3. Порядок выдачи персоналу средств индивидуальной защиты (СИЗ)

Выдача персоналу СИЗ противогазов и распираторов производится после получения соответствующего распоряжения руководителя в администрации.

Работники, получившие СИЗ, должны проверить их состояние, произвести подгонку, иметь их постоянно при себе или на рабочем месте.

Перевод противогазов в боевое положение осуществляется по команде или самостоятельно при наличии опасности заражения воздуха.

2.4. Действия по сигналу «Отбой воздушной тревоги»

Руководитель дает указание на вывод укрываемых из защитного сооружения (укрытия) только с разрешения отдела ГО и ЧС администрации Вичуского муниципального района. При необходимости обращается в отдел ГО и ЧС администрации Вичуского муниципального района с просьбой о выделении сил и средств для ликвидации последствий нападения противника.

2.5. Проведение подготовительных мероприятий гражданской обороны

Руководитель получив указание на проведение подготовительных мероприятий ГО, организует сбор сотрудников, доводит до них задачи по выполнению мероприятий ГО подготовительного периода.

Ответственному лицу ______ (при наличии собственного убежища):

- в течение короткого времени, но не более 7-12 часов подготовить защитное сооружение к приему укрываемых;

- совместно согласно заключенных договоров с организациями заложить в убежище продукты питания, воду, медикаменты из расчёта трехсуточного пребывания в убежище 8 человек;.

- провести инструктаж командира звена убежищ ____о порядке приема укрываемых, местах размещения их в защитном сооружении и работе фильтровентиляционной установки.

При отсутствии собственного убежища:

- уточнить у руководителя закрепленного защитного сооружения, порядок размещения и приема укрываемых в защитном сооружении;

- получить на складе № __ отдела ГО и ЧС администрации Вичуского муниципального района в соответствии с накладной № __ противогазов ГП-7 ____ шт., ДП-6М __шт.

- подтвердить заявку на выделение транспорта для перевозки имущества в загородную зону, если это предусмотрено по плану.

Назначенному сотруднику (заместителю главы администрации) выдать всему персоналу средства индивидуальной защиты, организовать изготовление ватно-марлевых повязок.


Приложения:
1. Схема сбора сотрудников.
2. Расчёт на укрытие.
3. Ведомость на выдачу средств индивидуальной защиты.

Начальник штаба ГО ________________



Приложение 1 к Разделу 2


Схема

оповещения (сбора) сотрудников



Начальник штаба ГО ________________

Приложение 2 к Разделу 2


Расчет

укрытия личного состава в защитном сооружении


п/п
Наименование
Групп

Количество укрываемых

Наименование укрытия

Ответственный за укрытие и порядок в защитном сооружен.

1

2

3

4

5

1


1-я группа




ОС убежище
(Сооружение __ по адресу ______ при укрытии в закрепленном сооружении)

комната (указать, при укрытии в загерметизированном помещении объекта)


2

2-я группа
и т.д.





Всего







Постоянного состава ___ чел.

Руководитель (НГО) объекта _________________





Приложение 3 к Разделу 2


Ведомость

на выдачу средств индивидуальной защиты персоналу администрации Октябрьского сельского поселения


п/п
Фамилия, инициалы и должность

Наименование средств имущества ГО

противогазы

аптечка индивидуальная, шт.

Индивид. противохимический пакет, шт.

Индивид. перевязочный пакет, шт.

Камера защитная детская, шт.

Расписка в получении

ГП-7, шт.

Детские, шт.

1

2

3

4

5

6

7

8

9

1









2









3











Примечание: Ведомость заполняется заблаговременно.

Руководитель (НГО) объекта ________________




Возврат к списку